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          为企业纾困蓄力再出发
          2022-05-26 08:54:31
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          淄博新闻网讯 (全媒体记者陈道峰 通讯员姜兴国 杨园园)5月25日上午,淄博市人民政府新闻办公室、淄博市行政审批服务局联合召开第二季度“向人民汇报”暨优化企业服务改革成果新闻发布会,就市场主体歇业“一件事”集成服务等企业审批改革举措进行发布。

          2022年,淄博市行政审批服务局瞄准“一号改革工程”,实施制度创新和流程再造,在全省率先推出歇业“一件事”集成改革,让遇到经营困难的市场主体在暂时停止营业,降低维持成本,助力企业纾困解难、蓄势再发。

          歇业制度明确,“因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因遭受经营困难的市场主体,可自主决定在一定时期内歇业,向登记机关办理备案,歇业期最长可达3年。”

          申请歇业并不意味着被注销,而是“停机保号”,是允许市场主体在一定时间内停止营业,给发展困难的企业提供喘息休整的机会,为出台相关帮扶政策措施提供了制度基础。

          申请歇业后,企业职工怎么办?这在歇业规定中有明确规定。

          市场主体歇业后,职工如有意办理灵活就业人员参保的,可按照相关流程办理基本养老保险、医疗保险登记,也可办理失业登记,申领失业保险金;个人独资企业可向税务机关申报办理歇业登记,未发生纳税义务的,可以零申报,不必申报缴纳税款;缴存住房公积金确有困难的,可以申请缓缴或降低缴存比例,最低可以降至5%。歇业期间,市场主体不用再租赁经营场所,可以用新的法律文书送达地址代替经营地址。

          歇业备案涉及人社、公积金、医保、税务、法院等相关部门,市场主体歇业面临手续繁、环节多、多头跑等难题,为解决这一难点堵点,市行政审批服务局在市本级、沂源县、临淄区试点歇业“一件事”集成改革,一揽子解决“歇业”相关手续。

          实行“一窗受理,集成服务”。将歇业备案、停业登记、公积金暂缓缴纳或降低缴存比例等多个事项整合为市场主体歇业“一件事”,在市政务服务中心和沂源县、临淄区政务服务中心设置市场主体歇业“一件事”专窗,实现一窗受理、内部流转、专项对接、即来即办,办理环节压减75%。

          实行“多表合一,一表申报”。推行歇业申请“一表填报、一套材料、一次采集、多方复用”,将市场主体歇业“一件事”所需《市场主体歇业备案申请书》《停业复业报告书》《住房公积金降低缴存比例和缓缴申请表》3个表格归并整合为《歇业备案“一件事”信息采集表》,一次性采集市场主体基本共性信息及歇业、停业、公积金等个性信息,申请人一次填报,无需重复填写,办理时限由9个工作日压缩至0.5个工作日。

          实行“专人帮办,纾困解难”。为每个办理歇业“一件事”的市场主体配备专职帮办代办人员,为市场主体提供表单填写、材料准备、网上申报等帮办代办服务。会同税务、人社、医保等相关部门出台系列市场主体歇业帮扶制度,推动相关部门提供金融扶持、减税降费等政策支持,形成“组合拳”,助力市场主体早日复业。

          歇业“一件事”集成改革,极大减轻了市场主体的负担,截至目前,我市已有98家企业办理了歇业登记。

          不经历风雨,怎么见彩虹。有了歇业的制度保证和帮助,歇业就是企业进入“休眠期”,他日脱困“苏醒”后,迎来的又将是一片广阔多彩的新天地。


                  编辑:孔鼎
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